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活動標(biāo)題

國家衛(wèi)生計生委就中國援外醫(yī)療50周年有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會

活動描述

國家衛(wèi)生計生委定于2013年8月9日上午10:00在衛(wèi)生計生委3號樓（海淀區(qū)知春路14號）10層1001會議室召開例行新聞發(fā)布會，介紹中國援外醫(yī)療50周年有關(guān)情況。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人鄧海華:
各位新聞媒體的朋友，大家上午好！歡迎參加國家衛(wèi)生計生委的例行新聞發(fā)布會。

大家剛才都看了紀(jì)錄片的片花，今年是中國援外醫(yī)療隊派遣50周年。今天我們的發(fā)布會很高興邀請到國家衛(wèi)生計生委國際合作司司長任明輝先生來向大家介紹我國援外醫(yī)療工作的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。參加發(fā)布會的還有，我國第23批援助幾內(nèi)亞醫(yī)療隊隊長、北京市安貞醫(yī)院副院長孔晴宇先生。

首先請任司長通報有關(guān)情況。

2013-08-09 10:00:25
任明輝:
各位媒體的朋友們，大家上午好。非常感謝大家對援外醫(yī)療工作的關(guān)心和支持！剛才的片子是我們通過鳳凰衛(wèi)視前期錄制的部分片段，其實有些媒體已經(jīng)開始陸陸續(xù)續(xù)對援外醫(yī)療隊工作進(jìn)行報道，我在此表示感謝，也希望更多的媒體和社會各界更多的人關(guān)心援外醫(yī)療工作。

2013-08-09 10:03:03
任明輝:
援外醫(yī)療工作確實是一項持續(xù)半個世紀(jì)之久的政府工程。我們最早一支醫(yī)療隊是1963年4月向阿爾及利亞派出的醫(yī)療隊，從那之后我們一直堅持向更多的發(fā)展中國家派遣醫(yī)療。在過去50年的風(fēng)風(fēng)雨雨中，我們曾經(jīng)向66個國家和地區(qū)，涉及到亞、非、拉、歐和大洋洲——派遣過援外醫(yī)療隊。目前，我們還向49個國家派有援外醫(yī)療隊，在現(xiàn)在這個時間點上就有接近1200名中國援外醫(yī)療隊的醫(yī)生、護(hù)士、工作人員工作在非洲和一些發(fā)展中國家與地區(qū)，涉及的醫(yī)療點多達(dá)113個。這些國家和地區(qū)中主要的還是非洲國家，非洲的42個國家中有我們中國的援外醫(yī)療隊。這些醫(yī)療隊在大量的日常臨床教學(xué)和服務(wù)過程中承擔(dān)了繁重的工作和任務(wù)。當(dāng)然，他們的工作也受到了受援國家政府和人民的好評。根據(jù)我們統(tǒng)計，目前已經(jīng)有1001名援外醫(yī)療隊隊員獲得了受援國國家的首腦、政府等頒發(fā)的各種獎?wù)潞蜆s譽(yù)。我們醫(yī)療隊員也用自己的生命和鮮血締結(jié)了中國和發(fā)展中國家友好關(guān)系的紐帶，有50名中國醫(yī)生、醫(yī)療隊員將他們的生命貢獻(xiàn)給了這些受援國的人民。

2013-08-09 10:05:03
任明輝:
我們一直認(rèn)為中國援外醫(yī)療隊是中國政府對發(fā)展中國家無償支持的一項無可替代、功勞無比卓越的人道主義行為。這些醫(yī)療隊員受政府承派，遠(yuǎn)離祖國和親人。在這些受援國國家和地區(qū)克服了可能我們很多人現(xiàn)在難以想象的各種生活和工作上的困難，以自己精湛的醫(yī)術(shù)和高尚的醫(yī)德，全心全意為這些國家的人民提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。他們不僅為這些國家診治了大量的常見病、多發(fā)病，救助了很多人民的生命，還將一些先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)到了這些國家，包括心臟外科、腫瘤摘除、斷肢再植和一些微創(chuàng)技術(shù)，還有我們的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，都引進(jìn)到這些國家。他們通過在這些國家工作的日常臨床帶教、培訓(xùn)、手把手的言傳身教，為非洲國家和其他發(fā)展中國家培養(yǎng)了一支“不走的援外醫(yī)療隊員”。所以我們認(rèn)為，他們對中國國家外交的貢獻(xiàn)是無可替代的，是功勞卓著的，所以也值得我們尊敬，值得我們懷念，特別是對那些死去的援外醫(yī)療隊隊員。

2013-08-09 10:10:49
任明輝:
我們經(jīng)常說他們是一支穿著白大褂的外交官，他們的工作也受到了我們黨和政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的高度評價和贊賞，剛才片子里也有部分片段和圖片，最新的是今年3月份，國家主席習(xí)近平同志訪問剛果（布）的時候，把援外醫(yī)療隊的工作總結(jié)為援外醫(yī)療隊的精神，他總結(jié)了16個字：“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”。我們認(rèn)為習(xí)主席這精煉的十六字，對援外醫(yī)療隊的工作，特別是精神的總結(jié)，確實反映了我們醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德，也反映了我們民族的精神和整個國家對非洲的衛(wèi)生合作方針。

2013-08-09 10:14:41
任明輝:
除了援外醫(yī)療隊，我們對非洲和其它發(fā)展中國家開展了多項衛(wèi)生援助的合作項目和行動。最近幾年，通過多部門的合作和努力，我們開拓了一些新的形式，比如通過國家商務(wù)部的渠道，我們在非洲國家建設(shè)了30所比較具有現(xiàn)代化水平的醫(yī)院，在非洲國家建立了30個抗瘧中心，通過我們國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的工作，協(xié)調(diào)派出了大量技術(shù)人員參與到30個抗瘧中心的工作，為這些國家提供更多的抗瘧和其它的公共衛(wèi)生的服務(wù)。此外，我們有意識地開展了一些小型的、短期的義診服務(wù)，特別是在非洲國家比較受歡迎的，就是為非洲病患開展白內(nèi)障摘除手術(shù)的“非洲光明行行動”，最近我們也在不斷開展，也希望在未來五年能夠擴(kuò)大這項醫(yī)療援助行動的規(guī)模和覆蓋的國家和地區(qū)。

2013-08-09 10:18:17
任明輝:
此外，我們也在非洲國家等受援國以及在國內(nèi)開展了多項短期的培訓(xùn)活動。我們知道，一個國家衛(wèi)生能力的提高遠(yuǎn)非多少名醫(yī)療隊員所能解決的，更多的是靠國家自身能力的提高和自身醫(yī)務(wù)水平的不斷改善，所以我們有意識地開展了一些專門針對非洲國家的培訓(xùn)班，比如針對傳染病的防控，對瘧疾、艾滋病、結(jié)核病，針對一些實驗室技術(shù)的培訓(xùn)班；還有針對非洲國家的一些需求，他們特別希望了解中國在過去60年，特別是改革開放30年中如何提高自身能力，有效地防控種種重大的突發(fā)的傳染性疾病，還有突發(fā)公共事件，這方面能力的提高是如何實現(xiàn)的。非洲國家特別希望了解。為此我們開了一些培訓(xùn)班，針對一些公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生政策調(diào)整和衛(wèi)生改革的培訓(xùn)班也很受非洲國家歡迎。援外醫(yī)療隊確實是開創(chuàng)了中國對非洲以及其它發(fā)展中國家合作的新局面。

2013-08-09 10:20:07
任明輝:
今年是50周年，我們覺得應(yīng)該抓住這個機(jī)會，一方面總結(jié)、回顧這方面的工作成績和經(jīng)驗，同時探討在新的形勢下，中非衛(wèi)生合作如何定位，如何在鞏固和加強(qiáng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開拓和創(chuàng)新。所以我們衛(wèi)生和計劃生育委員會準(zhǔn)備在8月15號和16號舉行一系列相關(guān)的慶祝、表彰活動，還有些國際研討會，重點在于回顧過去，表揚(yáng)現(xiàn)在為援外醫(yī)療工作付出心血和汗水的援外醫(yī)療隊員和先進(jìn)集體，同時聯(lián)合有關(guān)部委制定一個文件，就是關(guān)于在新時期進(jìn)一步加強(qiáng)援外醫(yī)療隊工作的指導(dǎo)意見，來明確和規(guī)劃未來對非洲和其它發(fā)展中國家醫(yī)療衛(wèi)生合作的內(nèi)容以及前景。

此外，我們還邀請了將近50個來自于非洲國家的衛(wèi)生部長及國際組織的政要，來參加將于下個星期召開的中非部長級衛(wèi)生合作發(fā)展會議。我們認(rèn)為，中國對非洲國家的衛(wèi)生發(fā)展作出了獨特的貢獻(xiàn)，但是非洲國家需要更多的國際組織支持，我們希望將中國對非衛(wèi)生合作行動同其它各方合作行動結(jié)合起來，加強(qiáng)對非洲國家整體的支持和援助，有效地提高非洲國家自身的衛(wèi)生能力。

2013-08-09 10:23:25
任明輝:
我們常說中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。非洲也是如此，我們的發(fā)展也離不開非洲，非洲的發(fā)展也同樣需要中國和其它各國的支持和努力。我們都生活在同一個地球上，所以我們希望利用50周年這個契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)和回顧，同時進(jìn)一步規(guī)劃未來的中非衛(wèi)生合作發(fā)展。當(dāng)然，我們也希望在此進(jìn)一步感謝和表彰為中非50年合作付出努力的援外醫(yī)療隊員和涉及到全國27個省、市、自治區(qū)的衛(wèi)生行政部門和各大醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，我覺得沒有他們的支持，中非衛(wèi)生合作是無從談起的。所以我非常高興在此做一個簡單的通報，并且非常高興有孔院長在這里，孔院長現(xiàn)在是正在幾內(nèi)亞承擔(dān)援外醫(yī)療隊工作的一名非常優(yōu)秀的醫(yī)療隊員，也是我們安貞醫(yī)院的副院長，實際上他任務(wù)還沒有完成，他現(xiàn)在利用休假的時間參加我們的新聞發(fā)布會，所以非常感謝他，也希望更多的媒體關(guān)心我們在那生活和工作以及為國家整體外交做出貢獻(xiàn)的援外醫(yī)療隊員們。謝謝大家！

2013-08-09 10:28:10
主持人鄧海華:
謝謝任司長。下面有請孔院長介紹一下自己參加援外醫(yī)療工作的情況和一些感受。

2013-08-09 10:30:41
孔晴宇:
各位媒體朋友，大家好。我們是中國第23批援幾內(nèi)亞醫(yī)療隊，我是隊長。中國第23批援幾內(nèi)亞醫(yī)療隊19名隊員，都是由北京安貞醫(yī)院一個醫(yī)院派出的。我們工作的地點就是剛才任司長說的，中國援助非洲的30家醫(yī)院之一，中國援助幾內(nèi)亞這家醫(yī)院叫中幾友好醫(yī)院，是最早開業(yè)的一家醫(yī)院，去年4月13日開業(yè)，我們?nèi)チ酥缶蛥⒓恿诉@家醫(yī)院的工作。

這一年來感觸很多，簡單來說有幾個大方面的感受。第一，幾內(nèi)亞人民，非洲人民對中國醫(yī)療隊非常信任和愛戴。從官員到普通百姓，我們在幾內(nèi)亞，我們在非洲其它國家都受到了普遍的尊重和歡迎，大家非常希望中國醫(yī)療隊在那里給他們提供幫助。對中國的技術(shù)，對中國的飛速發(fā)展，對中國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛和在國際上話語權(quán)的逐漸增加，非洲人民都有深刻的體會。

2013-08-09 10:31:03
孔晴宇:
中幾友好醫(yī)院在我們?nèi)ブ耙呀?jīng)開業(yè)，但是中國醫(yī)療隊在那里介入的工作不多，我們是去年8月份去的。比如說骨科，是在非洲病人最多的科室，它那里面的骨科也是跟世界水平差距最大的。我在那里觀察了一年，走了幾家大醫(yī)院，感到幾內(nèi)亞這個國家，普通外科和婦產(chǎn)科是他們國家比較強(qiáng)的科室，這與前些年其它國家的幫助有關(guān)。但是接觸到心臟、內(nèi)外科、神經(jīng)內(nèi)外科、骨科這些科室，確實比較薄弱。我們剛?cè)サ臅r候，骨科病人有20人床位的病房，骨科病人每次只住三四個人。中國醫(yī)療隊在那里做了幾個大的、漂亮的手術(shù)之后，目前骨科的病人增加了10倍，病房都住滿了，每天由衛(wèi)生部的官員，由政府的官員，由各級熟悉中國人的非洲人介紹來的病人絡(luò)繹不絕。所以，非洲人民對我們信賴，對我們愛戴，對我們提供的幫助非常認(rèn)可，這是第一點體會。

2013-08-09 10:33:27
孔晴宇:
第二，在非洲工作這一年來深刻地體會到，非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，所以它的病人在得病之初一般都不到醫(yī)院治療，因為在非洲，醫(yī)療是屬于一項比較貴的、奢侈的消費。什么時候去醫(yī)院呢？是到實在堅持不住了，沒辦法的時候，才去醫(yī)院。這種情況就造成了醫(yī)務(wù)人員治療疾病的困難，嚴(yán)格來說和我們國家前些年邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的情況比較相近。所以我們?nèi)サ倪@些專家，很多人治過這些比較特殊的病。比如我是搞心臟外科的，我到歐洲、到美國去看，先天性心臟病在美國很少有超過5歲的，也就是說在5歲之前，美國醫(yī)生把先天性心臟病基本消滅干凈了。而中國經(jīng)常看到30、40歲的先天性心臟病的病人，在非洲我就看到50、60歲的先天性心臟病病人。這部分病人病理、生理改變了，這部分人治療起來的難度就很大。危險在哪？其實很多人不知道。而我們見過這些病人，我們反而知道，所以我們中國醫(yī)生是能夠給非洲人民提供更大幫助的。這一點是我作為一個專家深刻感受到的。

2013-08-09 10:35:39
孔晴宇:
第三，感到非洲底子很薄，我們這點支援、這點幫助確實是能起到一些作用，但是對于非洲，比如我所在的幾內(nèi)亞，全國有1000多萬人口，我們的幫助還是有一定限度的，我們的任務(wù)還是任重道遠(yuǎn)的，無論是我們的國家還是我們個人、集體，我們支援非洲的任務(wù)還是一個長期的、漫長的過程。所以，我們盡自己的努力，打好基礎(chǔ)，給非洲人民提供幫助，讓他們盡早地接觸到現(xiàn)代科技。我們感到我們是很幸運的。

幾內(nèi)亞對我們中國人還是很關(guān)照的，很幫忙。我們在那里得到了很大的關(guān)照，實事求是地講，我們在那里還是很安全、還是很舒心的，就是生活條件困難一些，但是我們完全能夠克服。

2013-08-09 10:40:30
主持人鄧海華:
謝謝孔院長。按照發(fā)布會的慣例，接下來進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請各位就衛(wèi)生援外和當(dāng)前的衛(wèi)生計生熱點問題提問，提問時通報一下您代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2013-08-09 10:42:22
廈門衛(wèi)視記者:
剛才任司長給我們介紹了一下這50年我國援外醫(yī)療工作的情況，想問一下，我國援外醫(yī)療工作創(chuàng)新在哪里？另外，請鄧主任給我們介紹一下，最近我們在網(wǎng)上看到一些報道，說已經(jīng)醞釀在2015年開放二胎政策，請您證實。

2013-08-09 10:42:47
任明輝:
我先回答您的關(guān)于50年如何進(jìn)一步改革和創(chuàng)新援外醫(yī)療工作的問題。我們經(jīng)常說援外醫(yī)療工作歷經(jīng)50年的風(fēng)風(fēng)雨雨非常不容易，既是傳奇，也是經(jīng)典，如何在原有的工作基礎(chǔ)上更好地繼續(xù)并開拓創(chuàng)新，是無法回避的問題。我們目前跟有關(guān)部委，包括外交部、商務(wù)部、財政部、國家人力資源和社會保障部等相關(guān)部門正在商量并且會簽文件，希望能有幾點創(chuàng)新。

首先，援外醫(yī)療最早去的時候是以臨床醫(yī)療服務(wù)為主，而且一般工作，就像剛才孔院長說的，大部分援外醫(yī)療隊工作是兩年為一期，原來兩年可能也沒有條件探親。最近，政府對援外醫(yī)療隊更加關(guān)心，管理中體現(xiàn)了更多的人文色彩，所以在中央這一級，包括地方以及援外醫(yī)療隊承派單位，有了更多的措施，在兩年中間有一次探親的機(jī)會，所以今天有機(jī)會看到孔院長在這里。

我們希望在未來的援外醫(yī)療隊工作中，第一個創(chuàng)新援外的派遣方式，就是原來兩年或三年為一期的援外醫(yī)療隊的形式是不是可以調(diào)整，使我們更加優(yōu)秀的醫(yī)療隊員能夠派出去。因為兩到三年為一期，對于援外醫(yī)療隊員自己，無論是工作、所在單位還是家里，都有巨大的壓力。如果能稍微縮短一下，讓更多優(yōu)秀的援外醫(yī)療隊，特別是優(yōu)秀的醫(yī)生，能夠參與到援外醫(yī)療隊的工作中。這是在援外醫(yī)療隊派遣方式上的創(chuàng)新，就是長期和短期相結(jié)合，考慮未來縮短工作年限，但是要具體考慮與這些國家醫(yī)療衛(wèi)生合作的形式。

2013-08-09 10:43:38
任明輝:
第二，希望能加強(qiáng)一些小型的、短期的巡回醫(yī)療，作為新的援外醫(yī)療隊的工作形式。最近幾年我們已經(jīng)開始在這方面進(jìn)行探討，比如派一些小型的醫(yī)療專家組，短期的去工作一個月、兩個月、三個月，去部分國家，有針對性地開展專科醫(yī)療服務(wù)，并且就這個科目開展一些臨床的帶教、學(xué)術(shù)的演示和學(xué)術(shù)交流。這種形式也非常受非洲國家歡迎，而且能更好地體現(xiàn)中國的先進(jìn)醫(yī)療水平，能夠帶到非洲國家去。

2013-08-09 10:50:17
任明輝:
此外，我們援外醫(yī)療隊員不光在首都，我們希望在非洲國家能夠更多地服務(wù)到廣大非洲人民，所以在非洲國家要開展巡回醫(yī)療服務(wù)，除了固定的一家醫(yī)院以外，在周圍開展巡回的醫(yī)療服務(wù)。比如“非洲光明行”也非常受大家的歡迎，希望這方面也有所開拓。

2013-08-09 10:51:36
任明輝:
第二個創(chuàng)新，援外的內(nèi)容。過去援外醫(yī)療隊以臨床醫(yī)療服務(wù)為主。中國從建國以來到現(xiàn)在，我們自身認(rèn)為國際社會也非常認(rèn)可，我們認(rèn)為解決中國的健康問題不是靠臨床服務(wù)來解決的，更多是靠非常有效的衛(wèi)生工作方針，是預(yù)防為主。所以我們希望更多地向非洲國家介紹我們在公共衛(wèi)生方面所取得的經(jīng)驗和一些做法，以及在衛(wèi)生體制改革的成功做法和經(jīng)驗。其實這方面非洲國家現(xiàn)在對我們有越來越多的需求。他們經(jīng)常問我，你們在多長時間內(nèi)降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率。在30、40年前我們幾乎跟非洲國家一樣，經(jīng)過30、40年的發(fā)展，我們的健康指標(biāo)得到了很大改善，而非洲國家盡管也有改善，但是距離現(xiàn)在正在實施的“千年發(fā)展目標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離。他們很想知道中國是用什么方法很快地改善了健康指標(biāo)，讓人民感受到經(jīng)濟(jì)的增長以及健康福利的提高。除了臨床服務(wù)以外，希望在公共衛(wèi)生政策、預(yù)防服務(wù)、重大傳染病防控方面進(jìn)行創(chuàng)新和合作。

2013-08-09 10:53:08
任明輝:
第三個創(chuàng)新，希望調(diào)動更多的非政府組織和地方政府的積極性以及企業(yè)的積極性。我們過去的援外醫(yī)療隊更加強(qiáng)調(diào)中央政府的行為，實際上最近幾年，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的省、市、自治區(qū)的政府也充分認(rèn)識到援外醫(yī)療隊盡管是國家的外交行為，但是各級政府也愿意在這方面提供自己力所能及的經(jīng)濟(jì)支持，并對非洲國家在援外醫(yī)療之外提供更多的幫助。有些省已經(jīng)通過自身的財政，在他們所承派的非洲國家建立了一些小型的?？漆t(yī)療中心。比如江蘇在它所援助的圭亞那和坦桑尼亞這兩個國家建立了一些?？频尼t(yī)學(xué)中心，比如外科微創(chuàng)醫(yī)學(xué)中心，還有眼科中心，某種程度上不僅把醫(yī)療隊帶過去，還把這個技術(shù)帶過去，而且這個技術(shù)對這個國家來說填補(bǔ)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)的空白，有效地改進(jìn)了他們的醫(yī)療服務(wù)狀況。這是非常好的做法。其實我們很多企業(yè)在非洲國家也開展了很多衛(wèi)生、教育、扶貧的項目，我們也希望把他們的積極性調(diào)動起來，能夠參與到中國對非洲和其它發(fā)展中國家整體的衛(wèi)生合作中。另外有一些國內(nèi)非政府組織也非常有積極性，通過自身的能力組織一些國內(nèi)的醫(yī)學(xué)志愿者，到非洲國家開展短期的醫(yī)療衛(wèi)生援助活動，并承擔(dān)一些醫(yī)院的管理工作。我所知道的一家非政府醫(yī)療組織，現(xiàn)在在蘇丹已經(jīng)非常有效地、成功地管理了一家中國援建醫(yī)院，也非常有興趣把這個模式總結(jié)出來，管理更多的中國政府在其它國家建成的友好醫(yī)院，這也是一種非常有效的探索。

2013-08-09 10:55:38
任明輝:
此外，我們也希望能夠在未來，在部分非洲國家成熟的地區(qū)，針對性地建一些醫(yī)教研為一體的高水平的中國醫(yī)學(xué)中心。我們覺得可以考慮到目前綜合技術(shù)的提高，也考慮到非洲的需求也在提高，我們希望在未來選擇部分國家和地區(qū)，在非洲建立一些區(qū)域性的，代表中國高水平的集醫(yī)教研為一體的中國醫(yī)學(xué)中心。這些醫(yī)學(xué)中心的模式也可以通過我們合作辦院的模式，也可以通過商務(wù)模式進(jìn)行探索。不僅建立高水平的專科的醫(yī)療救助，也可以將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的中醫(yī)帶出去，更好地為非洲國家服務(wù)。

2013-08-09 11:02:23
主持人鄧海華:
第二個問題，8月2號我委新聞發(fā)言人、宣傳司司長毛群安同志已經(jīng)對媒體報道的我國可能放開二胎的問題做了具體回應(yīng)，表明了我委的態(tài)度。8月6號，我委印發(fā)的《服務(wù)百姓健康行動》實施計劃中明確提出了，要完善生育政策，適時出臺調(diào)整的方案。我想媒體和社會對相關(guān)的問題高度關(guān)注，大家想的、關(guān)注的都是完善生育政策問題。黨和國家對于完善生育政策高度重視，在黨的十八大報告和國家的“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，對此都有相應(yīng)的明確要求。十八大報告明確提出，要堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。這里提的“逐步完善政策”就包括完善生育政策。按照中央的要求，原來的國家人口計生委和組建以后的國家衛(wèi)生計生委對完善生育政策問題進(jìn)行了大量的調(diào)研論證，當(dāng)前和今后一個時期，我委將按照中央的決策部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥地做好完善生育政策的相關(guān)工作。謝謝。

2013-08-09 11:04:38
香港有線電視記者:
大家都很關(guān)心最近有一個奶粉或者奶制品可能會有肉毒桿菌的問題，請問現(xiàn)在你們的衛(wèi)計委收到任何報告，就是有市民使用了這些奶制品，身體出現(xiàn)了問題嗎？如果有，你們會怎么處理呢？

2013-08-09 11:07:15
主持人鄧海華:
關(guān)于肉毒桿菌的問題，最近媒體報道相當(dāng)?shù)亩啵瑖倚l(wèi)生計生委的職能是標(biāo)準(zhǔn)制定和風(fēng)險評估，我們接到國際食品安全當(dāng)局網(wǎng)絡(luò)通報新西蘭污染乳制品問題的郵件之后，及時把有關(guān)信息向質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局進(jìn)行了通報，配合相關(guān)監(jiān)管部門做好相應(yīng)的處置工作。我們還組織國家食品安全風(fēng)險評估中心的相關(guān)專家，通過各種有效途徑，包括博客、微博、網(wǎng)站、接受媒體采訪等等，對于肉毒桿菌的科普知識進(jìn)行了大量宣傳。好像今天下午國家食品安全評估中心還有一個媒體開放日活動，就是要針對這個問題做進(jìn)一步的溝通。今天我們在現(xiàn)場也請到了國家食品安全風(fēng)險評估中心微生物實驗部的主任李鳳琴研究員，看看你有沒有補(bǔ)充。

2013-08-09 11:08:47
李鳳琴:
剛才提的這個問題，到目前為止我們還沒有接到報告因為吃這個奶粉而有人出現(xiàn)不適的病例。剛才發(fā)言人也講到，按照國家的安排，質(zhì)檢總局和國家食品藥品監(jiān)督管理局都采取了相應(yīng)的措施，也安排了國家食品藥品監(jiān)督管理局采取了及時措施，從市場抽樣，還對有問題的奶粉進(jìn)行檢測。目前我們國家食品風(fēng)險評估中心也進(jìn)行了檢測，昨天我們做了很多的樣品，今天也正在努力檢測。剛才發(fā)言人說了，今天風(fēng)險評估中心也有一個針對媒體和消費者的關(guān)于肉毒桿菌的開放日活動，介紹肉毒桿菌及其毒素引起的危害等等。謝謝。

2013-08-09 11:13:03
中國衛(wèi)生雜志社記者:
有一個問題問安貞醫(yī)院的孔院長，您援外期間對您的業(yè)務(wù)水平有什么影響？遇到哪些問題，如何克服這些問題？謝謝。

2013-08-09 11:16:36
孔晴宇:
我本人的專業(yè)是心臟外科，我在心臟外科領(lǐng)域工作27年了，做了比較多的手術(shù)。成為副院長之后，實際上對我個人專業(yè)來說能有更大的發(fā)展。北京市一直是負(fù)責(zé)幾內(nèi)亞的援助，所以北京市政府、北京市衛(wèi)生局接到接到這個任務(wù)以后非常重視，我自己是自告奮勇報名的。盡管這個任務(wù)確實對我的專業(yè)有一定影響，但是我做這個工作已經(jīng)27年了，將來回來之后我還能撿起這個工作來。實事求是地講，在非洲，在幾內(nèi)亞做不了心臟外科，因為幾內(nèi)亞的醫(yī)療條件距離做心臟外科的要求差得太遠(yuǎn)了。心臟外科也是一個奢侈的科室，它需要大量的投入，手術(shù)中、手術(shù)后需要大量的醫(yī)療條件，所以在幾內(nèi)亞開展不了。這兩年我自己在看點書，因為做手術(shù)的時間也比較長久了，有些動作、有些事情形成肌肉記憶了，我不是故意在想，但是我的肌肉告訴我該怎么做。這個有點像騎自行車似的，如果騎自行車特別熟練的人，如果回家不是每天記道，車該停到哪兒，怎么鎖車，怎么上樓，都是習(xí)慣性的，我將來能夠撿起來，這兩年確實對我有損失。但是我?guī)ьI(lǐng)這支隊伍能夠做好這兩年的工作，對國家，對醫(yī)院，對北京市衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，帶來的榮譽(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我個人這兩年造成的技術(shù)損失。

2013-08-09 11:17:08
中新社記者:
我的問題是，近日葛蘭素史克公司行賄案件引發(fā)了中國公眾的廣泛關(guān)注，對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂問題，國家衛(wèi)生計生委采取了哪些措施，下一步有什么計劃？

2013-08-09 11:23:56
主持人鄧海華:
大家都非常關(guān)注這個問題。國家衛(wèi)生計生委也高度重視整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，這幾年來我們通過完善醫(yī)藥和高值醫(yī)用耗材的集中采購、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的診療服務(wù)行為、加強(qiáng)醫(yī)德和醫(yī)風(fēng)建設(shè)、推動醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控等措施，加大力氣進(jìn)行專項治理。同時我們還堅決支持和配合司法機(jī)關(guān)對于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查處工作，對接收商業(yè)賄賂的醫(yī)務(wù)人員堅決進(jìn)行查處，絕不姑息。通過這幾年的工作和大家的共同努力，醫(yī)藥購銷的秩序有了進(jìn)一步的規(guī)范，衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。下一步國家衛(wèi)生計生委將繼續(xù)加大專項整治力度，以查促糾，打組合拳。一方面我們要堅決支持、配合司法機(jī)關(guān)查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅持行賄受賄一塊兒查，對于行賄的企業(yè)和個人進(jìn)一步完善不良記錄制度，同時建立醫(yī)療誠信體系，嚴(yán)厲懲處制度，加大處罰力度。另一方面，我們要會同相關(guān)部門結(jié)合深化醫(yī)改，推動相關(guān)問題的源頭治本工作。比如我們進(jìn)一步鞏固基層醫(yī)改的成果，加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院的綜合改革，深化城市公立醫(yī)院的改革試點工作，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。又比如要完善藥品和高值醫(yī)用耗材的集中采購制度加快公開交易平臺的建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)藥購銷的秩序，降低藥品虛高價。再有，我們要逐步清理醫(yī)療服務(wù)價格體系，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值，建立有效的激勵約束機(jī)制。“開正道、堵邪道、堵歪道”，鏟除滋生醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的土壤。

2013-08-09 11:24:28
北京電視臺記者:
今天我有三個問題想問您，第一個問題，關(guān)于陜西富平販嬰案，在社會上引起了軒然大波。能不能介紹一下最新的進(jìn)展？第二個問題，陜西富平販嬰案是因為當(dāng)事人輕信了醫(yī)生，認(rèn)為這個孩子有出生缺陷才放棄了這個孩子。那就提出了另外一個問題，我們國家每年出生缺陷的數(shù)字和救助情況如何？第三個問題，我們在加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)管理方面，我們的衛(wèi)計委采取了哪些措施，效果如何？

2013-08-09 11:29:18
主持人鄧海華:
陜西富平個別醫(yī)務(wù)人員涉嫌拐賣新生兒案件，最近媒體報道比較多，當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)已經(jīng)介入，在全力偵破，相應(yīng)的進(jìn)展情況，當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生和司法機(jī)關(guān)都已經(jīng)作出了公布。我想說的是國家衛(wèi)生計生委的態(tài)度，國家衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)對于陜西的這個案件高度重視，認(rèn)為此行為喪德枉法、天理不容，要求堅決依法嚴(yán)懲，并且要進(jìn)一步嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)管理，從制度上防范此類事件的發(fā)生，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。同時，衛(wèi)生計生委已經(jīng)責(zé)成陜西省衛(wèi)生廳對該事件進(jìn)行調(diào)查處理，依法懲處、完善制度、加強(qiáng)管理。

對于這個案件的查處工作，陜西省的相關(guān)部門都正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，具體的進(jìn)展你可以關(guān)注一下新聞媒體的報道和當(dāng)?shù)卣俜骄W(wǎng)站的報道。我了解的情況是，陜西省的有關(guān)方面已經(jīng)對事件的責(zé)任人進(jìn)行了司法送審，正在進(jìn)一步調(diào)查有沒有其它類似情況。

衛(wèi)生系統(tǒng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生主管部門的相關(guān)責(zé)任人也進(jìn)行了相應(yīng)的處理，陜西省衛(wèi)生廳也對全省發(fā)出了緊急通知，要求在全省開展醫(yī)療安全大檢查。在國家層面，國家衛(wèi)生計生委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于陜西省富平婦幼保健醫(yī)院個別醫(yī)務(wù)人員涉嫌拐賣新生兒事件的通報》，要求全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)引以為戒，舉一反三，全面開展集中清理整頓：一是要加強(qiáng)法律法制意識，依法強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理；二是完善規(guī)章制度，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全；三是要規(guī)范職業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。通過這些有效的措施來切實維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益。

2013-08-09 11:31:08
主持人鄧海華:
第二個問題，關(guān)于出生缺陷的問題，要通過司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查。當(dāng)然這個事也啟示我們要進(jìn)一步加強(qiáng)科普知識的宣傳，提高公眾對于疾病的認(rèn)知程度。

對于您說的中國出生缺陷的情況，我手里有一個材料。原來的衛(wèi)生部在2012年9月發(fā)布了《中國出生缺陷防治報告》，可以說國家對于這項工作是高度重視的。我們在新組建的婦幼健康服務(wù)司里專門設(shè)立了一個處，就是出生缺陷管理方面的處室，加強(qiáng)這方面的工作。你提到數(shù)字，這上面有一個材料我可以簡單介紹一下。

我國是人口大國，同時也是出生缺陷的高發(fā)國家，據(jù)估計，目前我國出生缺陷發(fā)生率在5.6%左右，每年新增出生缺陷數(shù)約90萬例。其中出生的時候，臨床明顯可見的出生缺陷約有25萬例，數(shù)字還是相當(dāng)大的。出生缺陷導(dǎo)致的各種各樣的問題大家也都有一定的了解，嚴(yán)重地影響和危害兒童的生存和生活質(zhì)量，影響家庭的幸福、和諧，也給社會造成潛在的社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們對相關(guān)的出生缺陷的防控工作也是高度重視，在以往的工作中已經(jīng)開展了大量適宜的出生缺陷干預(yù)措施，提高人群的干預(yù)效果。在醫(yī)改中，2009-2011年，中央財政投入了3.2億元對農(nóng)村孕前和孕早期婦女免費增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷，取得了一定的成效。圍產(chǎn)兒神經(jīng)管缺陷發(fā)生率持續(xù)降低，有一個數(shù)字，從1996年萬分之十三點六下降到了2011年的萬分之四點五。在其它地區(qū)，特別是西部農(nóng)村地區(qū)，新生兒疾病篩查補(bǔ)助項目中我們開展了相關(guān)的工作，包括還有一些地中海貧血防控試點都在對出生缺陷進(jìn)行干預(yù)。我們出臺出生缺陷的防治報告，包括成立相應(yīng)的處室，目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)中國出生缺陷的防治工作，引導(dǎo)全社會更加關(guān)注和支持出生缺陷防治工作，改善兒童的健康狀況，不斷提高出生人口的素質(zhì)。

2013-08-09 11:33:52
主持人鄧海華:
第三個問題，關(guān)于打擊輔助生殖技術(shù)的問題。今年年初原來的國家衛(wèi)生部和總后勤部衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)了《人類輔助技術(shù)管理專項整治行動方案》，在全國范圍內(nèi)啟動了專項整治行動，可以說目前已經(jīng)取得了初步的階段性進(jìn)展。這項工作啟動以后，各地也紛紛按照要求制定了具體的實施方案，開展了相應(yīng)的工作。在國家層面，我們公布了投訴舉報的電話、電子郵箱，主動接受社會的監(jiān)督；向公眾公布已經(jīng)審批的輔助分支機(jī)構(gòu)的名單和準(zhǔn)入的技術(shù)，引導(dǎo)群眾科學(xué)合理地進(jìn)行就醫(yī)。我們還與新聞媒體策劃了一些暗訪活動，主動曝光違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的行為。同時結(jié)合新聞媒體的暗訪和群眾的舉報，我們向相關(guān)省份通報舉報線索并組織進(jìn)行督促查處。另外我們還啟動了相應(yīng)的法律法規(guī)的修訂和政策研究工作，旨在進(jìn)一步完善輔助生殖技術(shù)的長效管理機(jī)制。我手頭還有幾個具體的案例，今年開展專項整治中已經(jīng)取締的或者開展的執(zhí)法檢查行動。比如北京市衛(wèi)生局聯(lián)合有關(guān)部門，對東城區(qū)的卓越醫(yī)療美容門診部違規(guī)違法開展輔助生殖技術(shù)，實行代孕等行為進(jìn)行了查處。深圳市衛(wèi)人委會同相關(guān)部門，對于深圳南山區(qū)地下代孕點進(jìn)行了突擊聯(lián)合檢查。山東省衛(wèi)生廳會同相關(guān)部門對聊城鳳凰中泰醫(yī)院違法采集、提供精子，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展輔助生殖技術(shù)進(jìn)行了聯(lián)合查處。浙江省衛(wèi)生廳主動與互聯(lián)網(wǎng)的主管部門協(xié)調(diào)，對于網(wǎng)上涉及違法違規(guī)開展輔助生殖技術(shù)介紹的網(wǎng)站進(jìn)行了集中的清理，可以說目前整個專項整治工作進(jìn)展比較順利。

2013-08-09 11:42:05
主持人鄧海華:
下一步我們還將按照集中整治、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)管、建立長效機(jī)制的原則，繼續(xù)深入開展集中整治行動，建立完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，進(jìn)一步配合地方查處大案要案，修訂管理的辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并對于社會反映的一些比較突出的重點問題進(jìn)行專題研究，制定針對性的政策措施，同時還要進(jìn)一步強(qiáng)化長效機(jī)制的建設(shè)，并且在可能的情況下推動立法懲警，加大違紀(jì)違規(guī)行為的懲處力度，也希望媒體對于這項工作給予進(jìn)一步的關(guān)注和支持。

2013-08-09 11:46:46
中國中醫(yī)藥報記者:
請問中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與援外醫(yī)療的情況是什么樣的，就是中醫(yī)藥在援外過程中受到的大體評價是什么？

2013-08-09 11:48:10
任明輝:
中醫(yī)藥確實是我們中國的傳統(tǒng)文化寶庫之一，也是我們非常重要的一項傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。中醫(yī)藥不僅能夠解決我們自身的健康問題，通過援外醫(yī)療隊發(fā)現(xiàn)確實受到其它發(fā)展中國家的歡迎。前面也提到，我們目前在總共49個國家派了援外醫(yī)療隊，其中42個國家有中醫(yī)在援外醫(yī)療隊里開展工作。一共有42個非洲國家有我們的醫(yī)療隊，幾乎每個隊都有中醫(yī)醫(yī)生。論數(shù)量，常年將近1200名中國醫(yī)生和隊員在非洲國家工作，就中醫(yī)專業(yè)本身來說，總數(shù)在83名，所以比例也是比較高的，占總數(shù)7%左右。特別是針灸和按摩在這些國家非常受歡迎，而且是供不應(yīng)求。我們部分醫(yī)療點是專門的中醫(yī)醫(yī)療點，沒有其它科室，所以我理解還是非常受非洲國家歡迎的。很多非洲國家，包括一些政要點名要求我們要增加中醫(yī)方面人員的派遣。因此，我們在未來也會繼續(xù)考慮要加強(qiáng)中醫(yī)工作人員，包括中醫(yī)師、針灸師、按摩師的派遣。在我們即將公布的表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人里也有中醫(yī)醫(yī)生、中醫(yī)科室。

2013-08-09 11:48:52
路透社記者:
我想問的也是關(guān)于GSK的情況，GSK藥品行業(yè)的丑聞發(fā)生之后，中國會不會在其它行業(yè)，比方說醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)行調(diào)查？

2013-08-09 11:53:03
主持人鄧海華:
對于治理商業(yè)賄賂的問題，我們國家的態(tài)度一直非常明確，堅決打擊醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為中的商業(yè)賄賂。醫(yī)藥購銷應(yīng)該包括醫(yī)療器械，如果你有違法違規(guī)的商業(yè)賄賂問題，就應(yīng)該依法依規(guī)進(jìn)行打擊。

2013-08-09 11:54:16
主持人鄧海華:
在發(fā)布會結(jié)束之前我還要再向大家通報一個訊息，這也和今天的主題相關(guān)。剛才任司長已經(jīng)簡單說了一下，由國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局和國家中醫(yī)藥管理局共同主辦的“2013中國衛(wèi)生論壇”將在8月16日-8月17日在北京國家會議中心舉辦，論壇的主體部分就是以新形勢下中非衛(wèi)生合作重點領(lǐng)域為主題的“中非部長級衛(wèi)生合作發(fā)展會議”。論壇還將圍繞這個主題直面中非共同的衛(wèi)生挑戰(zhàn)，倡導(dǎo)“健康寓于萬策，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理念，聚焦我國衛(wèi)生改革等一系列的話題。在同樣的地點、同樣的時間，還有一個“第22屆中國國際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會暨技術(shù)交流會”，這個論壇期間我們安排了很多媒體的活動，希望大家積極參與和報道。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

2013-08-09 11:56:38