2020年11月11-12日，由全球化智庫(CCG)主辦的第六屆中國與全球化論壇在京舉行。美國州立法領袖亞洲事務總監趙修業在NGO圓桌上發表以下觀點：

美國州立法領袖基金會成立于1972年，是一個代表全美50個州的州議會領導層的非黨派，非政府性的獨立的基金會。經費全部來自于企業的捐贈，設有一個由70個企業組成的企業顧問團為我們提供資金。主要的工作職責是為美國50個州的州議會領袖提供公共政策和領導力方面的培訓以及國際交流的機會。迄今為止，跟中國人民對外友好協會的交流是我們所有對外交流機制里面，機制化程度最高，時間最長的一個，我們非常重視和中國地方上的交流。

2015年9月，我們基金會正式和中國人民對外友好協會成立了中美省州立法機關合作論壇，這個論壇被納入了2015年習近平主席對美國事訪問成果。2016年以來到現在，一共召開了4屆論壇，第一屆是在夏威夷，后來在武漢，拉斯維加斯和石家莊，并且在這期間多次推動了中美雙方的省一級政府和州一級政府互訪。經過4年努力，同時得益于中國人民對外友好協會的大力支持，我們的論壇已經在中美省州，不光是省州立法機關，而是省州的政府和企業之間形成了一個非常成熟的平臺。

美國有一句話，叫all policies are global，中國有一句話，叫做“郡縣治則天下安”。中美兩國從政治文化和體系上來說都非常重視地方治理，雙方也有非常多的可以交流的地方。

我們在當前大環境下有哪些挑戰？在全球化面臨逆流的情況下，有哪些挑戰？我想從中美地方交流的層面來談一下。

中美國家層面關系遇到一些困難，對于地方外交來說，是危機，也是機遇。NGO有比政府部門更加靈活的特點，所以在中美大方向遇到困難的時候，可以發揮更加靈活的作用，更加接地氣推動中美關系，幫助中美雙方的人民意識到中美關系對他們而言意味著什么，對地方政府而言意味著什么，而不僅僅是來自北京，或者華盛頓的外交政策，我們可以把它具像化。

在疫情期間，中美雙方省州的合作沒有完全停止。比如說，我親自參與過江西省和肯塔基州的一次網絡經貿的對接會，現在雙方正在研究怎么把肯塔基州密西西比河里面的魚出口到江蘇。未來我們還會開展更多經貿合作，并且在疫情期間我們也會爭取讓這種經貿合作和對話不要間斷。

還有一點是全球化的影響，之前一直講全球化，我更喜歡全球化+本地化。經過過去快速全球化以后，全世界各個地方都出現了社會經濟不平等加劇的情況。世界范圍內全球化的退潮，可能也是地方層面問題積累導致的。未來要解決全球化面臨的問題以更好地推進全球化，可能需要我們把視野再移回地方，思考到底出了哪些問題，思考如何在全球化進程中，保證地方上更好地受益。

我們未來在中美進行地方交流，前景廣闊，很有希望。舉兩個例子，曾經有美國議員訪華，在美國駐華大使館有一位經濟官員跟在座的美國議員說，不能小看中國的三四線城市，即使是三四線城市也有五六百萬的人口，而美國超過600萬人口的州只有19個，因此中國的市場非常廣闊，所以一定要好好了解中國市場的需求，這樣經貿合作的前景也將非常廣闊。與此同時，也有很多中國企業走出去，州政府和地方政府對企業的支持和幫助也是中國企業能夠成功在美國立足的基礎，這方面以后還有很大的空間可以做。

曾經有一位參加過我們活動的議員在臨別時發給我一條短信。他引用了馬克吐溫的一段話，中心思想是“交流是偏見與狹隘的天敵”。類似的故事，在我們做地方外交當中，不止發生過一次，每當這個時刻，我們都對中美關系的未來特別有信心，也更有動力做好地方的合作，所以未來我們希望繼續和中國人民對外友好協會合作，來深化中美地方的交流，為中美關系健康發展奠定更堅實的基礎。（責編：申罡）