黃劍輝 民生銀行研究院院長

當前，全球已經進入一個新的發展時代，世界各國之間的綜合國力競爭日趨激烈，以智庫為載體的軟實力迅速成為考量各國國際競爭力的重要因素。在一定程度上來說，如果一個國家的智庫走在世界的最前沿，那么這個國家就搶占了全球思想理論陣地的制高點，進而將贏得改革發展的主動權。

近年來，我國智庫發展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得很大成績，為推動改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。同時，隨著形勢發展，智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出。因此，我們必須在新的時代背景下考慮智庫構建的問題。

從中國的角度來看，我們面臨著新的全球政治和經濟格局。目前，中國對外面臨著非常激烈的全球競爭，對內肩負著實現中華民族偉大復興“中國夢”的重任。如何去做？建設非常強大的一流智庫就變得勢在必行，而且是當務之急。面臨這樣一個使命，如果沒有一流智庫就很難實現科學決策，沒有科學決策中國就很難實現科學發展。所以，要科學決策，要科學發展，就必須要有非常一流的智庫。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。其中，“中國特色”、“新型”、“智庫”是“中國特色新型智庫”的關鍵詞。

中國特色新型智庫要“以史為鑒”

所謂“中國特色”，并不是抱殘守缺保守型的，而是要基于中國的傳統文化，特別是傳統文化中優秀的成果。2000多年前，春秋戰國時期，中國產生了一大批非常有智慧的人，包括管子、孔子、老子這些當時的思想家。所以，中國有著五千年的文明史，從春秋戰國時期算也將近3000年，我們這樣一個充滿歷史底蘊的國家，搞不出一流智庫，是說不過去的，美國的智庫我們也是有可能超越的，我們要對此充滿信心。

但怎么超越，除了學美國的一些東西之外，對中國的特色、中國的文化、中國的歷史、中國的底蘊，需要很好地挖掘，這一點至關重要。我們的優勢就是深厚的歷史底蘊和很長的文明史，很多發生在今天的事情，如國有制的改革、土地改革，歷史上都討論過無數次。中國搞智庫能夠“以史為鑒”。

中國特色新型智庫要去行政化、機關化

所謂“新型”，就是要打破過去那種純粹的機關化、行政化。把政府機構的這種機關化、行政化的體制放在一個智庫身上、一個研究機構身上，這就是最大的問題，跟官辦、民辦沒有太大關系。“新型”，包括新的理念、新的體制、新的機制。

建設中國特色新型智庫要以“對策”為導向

所謂智庫，不是說掛一個研究所、研究院就是智庫，必須要提出有效、管用的對策。智庫以“對策”為導向的研究，就是要求經濟學家、金融專家，必須像大夫一樣能夠用專業的工具、技術進行科學診斷，并能夠開得出方子，且按照這個方子服藥后要能夠治好病。就像古時候的張良、諸葛亮，和平時期對強國富民要提出對策來，而戰爭時期，“敵人”來了以后，要提出有效的“破敵”之策，這是智庫的根本。落實中央關于加強智庫建設的文件，如果能夠將“中國特色”、“新型”、“智庫”這幾個詞的內涵挖掘清楚，構建相應的體制和體制，就一定能成為很有影響力的智庫。

（文章來源于民銀智庫微信公共賬號，經授權刊發）